最高法院拒绝化石权力遏制清洁竞争的努力 2017-07-04 03:16:05

$888.88
所属分类 :经济

作者:Casey Roberts在消费者和环境的重大胜利中,1月25日,最高法院撤销了DC巡回上诉法院,并认为需求响应资源可能继续参与批发能源市场与发电机的公平竞争环境因为问题塞拉俱乐部与其他环保组织和消费者权益倡导者合作,鼓励最高法院审查和撤销DC Circuit的决定,请参阅我之前关于此的博客案例,以及我们在这里和此处提交的法庭简报如何需求响应有利于消费者和环境在联邦能源监管委员会诉电力供应协会(14-840),最高法院认定联邦能源监管委员会(“FERC”)在发布一项规定区域电网运营量的订单时,适当行使权力监督批发能源价格ators应支付明确能源市场的需求响应出价需求响应是能源效率的一种形式,客户同意在有限的时间内减少能源消耗,例如当电网受到高需求或意外的发电机中断当需求响应参与批发能源市场时,它减少了电网运营商在高峰时段开启效率最低的发电厂供电的需求这不仅降低了客户在电费上看到的成本,而且还降低了避免有害的空气和水污染需求响应也提高了电力可靠性,因为它有助于防止电网过载通过为电网运营商提供更多工具来帮助实现电网所需的电力和需求的精细平衡,需求响应有助于整合低成本,风能和太阳能等可变能源正如我早些时候在博客中详细描述的那样,我和我的同事托尼·门德一起写道oza,一些反对需求响应的发电商被允许参与批发能源市场,因为消费者享受的较低价格意味着发电机的利润减少

这些发电机的联盟 - 电力供应协会 - 挑战FERC的命令并说服两名法官在DC巡回上诉法院裁定,FERC的命令非法地受到国家监管电力零售的权利最高法院的决定幸运的是,对于消费者和环境,最高法院在6-2决定中彻底拒绝了发电机的论点法院Elena Kagan撰写的法院认为,FERC在其权力范围内采取行动,确保批发能源市场的“公正合理”利率,当它规定了对出价的需求响应的补偿时,市场法院认为根据联邦权力法案,FERC可以规范任何“直接影响批发价格”的做法,并持有在“管理批发需求响应计划的规则符合该标准,有余地”(第16页)为了明确说明,卡根法官写道:“因此需求响应的补偿直接影响批发价格确实,很难想到更多的做法“(id p 17)法院还拒绝了发电机组的论点,因为激励客户减少能源使用,FERC有效地调节零售价格,这是联邦电力法案明确为各州保留的问题

最后,法院维持了FERC关于应付需求响应金额的决定它清除市场FERC在广泛的利益相关者评论过程之后作出的判断是,需求响应应该以与发电机完全相同的速率进行补偿 - 在市场清算价格 - 因为两种资源都为批发市场提供了相同的价值,FERC还发现以市场清算价格补偿需求响应ld鼓励更多的需求响应进入市场,从而加强竞争并降低批发价格注意到FERC在利率制定方面的专业知识以及委员会就此问题采取的彻底考虑的方法,法院将FERC的补偿决定留在了清洁能源的影响最高法院的决定保留了清洁能源经济的重要组成部分 虽然一些州和公用事业公司为需求响应提供了激励措施,但这些都没有达到与批发能源市场中需求响应参与所实现的效益规模相匹配的情况如果最高法院走了另一条道路,FERC,州和电网运营商将会工作共同寻找现有系统的可行替代方案然而,对消费者和清洁能源进行了一段时间的调整和挫折幸运的是,最高法院的决定允许需求响应继续成为关键的清洁能源资源决策还提升了一个笼罩着容量市场的云(请参阅此博客,了解容量市场的解释)需求响应参与容量市场降低了消费者必须支付的价格,以确保未来的资源充足性,并有助于避免需要保持旧的,低效的化石燃料工厂,以便它们可以在每年的几个高峰时段运行,在DC Circuit的支持下关于能源市场需求响应的现在已经被推翻的决定,两组发电机组请求FERC排除这些能力市场的需求响应根据最高法院的意见,这些请愿的功绩比以往任何时候都少,并且几乎肯定会被FERC驳回

未来几个月因此,这一决定消除了对需求响应将继续为资源充足做出贡献的任何疑问,使公用事业和州监管机构能够在未来几年更有效地规划资源需求

此外,能源价格预测中存在重大不确定因素现在已经取消了能力市场,使公用事业,投资者和监管机构能够做出更明智的决策,决定是否应该建造新一代,以及接近其生命周期结束的低效化石发电厂是否可以如期退休

总之,最高法院的决定将使需求响应继续与基因平等竞争口粮,为了消费者,公共健康和气候的利益照片由Kelapstick提供,由Wikimedia Commons提供